Переводчик
Сводка отзывов (вопросов, замечаний, предложений) по проведению общественного обсуждения отчета об оценке воздействия на окружающую среду по объекту «Квартал жилой застройки в микрорайоне «Киселевичи» в г. Бобруйске. Инженерно-транспортная инфраструктура»
| |||
№ п/п | ФИО, контактная информация участника общественного обсуждения | Содержания вопроса, замечания и/или предложения | Ответ на вопрос, информация о принятии либо обоснование отклонения замечания или предложения |
| 1 | Анна | Вывод о том, что после реализации проектных решений увеличение уровней шума в ближайшей жилой застройке не ожидается, не сопровождается достаточным обоснованием и носит общий характер. В представленных материалах отсутствуют: · исходные данные о фактических уровнях шума от существующего оборудования; · количественные шумовые характеристики оборудования, подлежащего демонтажу, и оборудования, планируемого к установке, на основании которых сделан вывод о сопоставимости или снижении шумового воздействия; · расчеты либо моделирование уровней шума на границе жилой застройки с учетом расстояний до источников, характеристик ограждающих конструкций зданий и суммарного воздействия всех источников шума. Кроме того, утверждение о значительном удалении жилой застройки не подкреплено указанием конкретных расстояний и их сопоставлением с нормативными требованиями в области допустимых уровней шума. В связи с изложенным представляется необходимым дополнить материалы ОВОС расчетами шумового воздействия либо ссылками на конкретные инструментальные измерения и проектные параметры оборудования, подтверждающие вывод о допустимом уровне шумового воздействия на жилую застройку. | Замечание рассмотрено. Основные источники загрязнения атмосферного воздуха шумовым воздействием рассматриваемого объекта: источники постоянного шума - насосное оборудование. Первой очередью строительства предусматривается возведение подземной канализационной насосной станции взамен существующей КНС № 5. Подземная насосная станция не окажет значимое шумовое воздействие благодаря заглублению в грунт, который служит естественным звукоизолятором, а также использованию виброизолирующих материалов при монтаже. Учитывая изложенное, а также удаленность ближайшей жилой зоны на расстояние 382 м (жилая застройка по ул. Панова г. Бобруйска) от проектируемой КНС, оценка шумового воздействия от последней не целесообразна. Второй очередью строительства на насосной станции второго подъема предусматривается замена насосного оборудования, а именно насосов марки 1Д500-63 (2 рабочих и 2 резервных) на насосы марки WILO TSC 150/605-200/4-Т4-А2/Е1 (2 рабочих и 2 резервных). Шумовые характеристики демонтируемых насосов составляют 100 ДБа, а предусмотренных проектными решениями (марки WILO) – 77 ДБа. После реализации решений, предусмотренных настоящим проектом, увеличение прогнозных уровней шума в ближайшей жилой зоне, расположенной на расстоянии 416 м и более от насосной станции второго подъема (д. Сычково), не ожидается ввиду того, что шумовые характеристики нового оборудования ниже аналогичного ликвидируемого. Кроме этого, все насосное оборудование размещается внутри зданий и сооружений, представляющих собой преграждающие конструкции для распространения шума, а ближайшая жилая застройка удалена на значительное расстояние. Погружные скважинные насосы WILO Xiro SPI 6.60-08-A1 для проектируемых скважин устанавливается под водой. Принятые проектом насосы указанной серии считаются малошумными в процессе эксплуатации благодаря их расположению в толще воды. Учитывая низкие шумовые характеристики насосов (не более 50 ДБа), особенности расположения, а также удаленность ближайшей жилой зоны на расстояние 104 м (д. Сосновая от скважины № 17), оценка шумового воздействия не целесообразна. Прогнозируется, что на перспективное положение шумовое воздействие объекта не увеличится и несущественно ввиду удаленности жилой зоны. Подраздел 5.1.2.1 отчета об ОВОС дополнен указанной информацией. |
| 2 | Раздел 5.1.2.3 содержит общее описание природы вибрационного воздействия и возможных мер по его снижению, однако вывод о том, что уровни вибрации ни на территории площадки, ни в ближайшей жилой зоне не превысят допустимых значений, не подтвержден расчетами или измерениями. В материалах отсутствуют: · количественные характеристики вибрации насосного оборудования (частотный диапазон, амплитуды, уровни виброскорости или виброускорения); · сведения о конструктивных решениях по виброизоляции (тип фундаментов, наличие и характеристики виброизоляторов); · расчёт или оценка распространения вибраций с учётом реальных грунтовых условий площадки и расстояний до жилой застройки; · сопоставление ожидаемых уровней вибрации с действующими нормативными значениями для производственных и жилых территорий. Отдельно отмечается, что в тексте указывается на сложность точного расчёта вибраций в зданиях из-за изменчивости грунтовых условий, однако при этом не приводится ни ориентировочная оценка, ни альтернативное обоснование (например, результаты измерений на аналогичных объектах). В связи с изложенным представляется целесообразным дополнить материалы ОВОС расчетной или инструментальной оценкой вибрационного воздействия, а также указанием конкретных проектных решений по виброизоляции оборудования, подтверждающих вывод о допустимом уровне вибрации для окружающей застройки. | Замечание рассмотрено. В ходе экологического обследования предприятия установлено, что на объекте предусмотрены все необходимые профилактические мероприятия по виброизоляции шумящего оборудования с целью предотвращения распространения вибрации и исключения вредного ее воздействия на человека. Проектными решениями при реконструкции насосной станции второго подъема предусмотрен достаточно массивный фундамент, чтобы устранить вибрацию и создать жесткое основание для фундаментной плиты насосного агрегата. Фундаментный блок по ширине и длине на 15-20 см больше фундаментной плиты. Вес фундамента в 2-3 раза выше веса насосного агрегата. Это необходимо для исключения передачи вибрации при работе агрегата. Предусмотрена виброизоляция насосного оборудования: слой пробки или резины (толщина 5 см) и фундаментная плита. Погружные скважинные насосы WILO, а также насосы подземной канализационной станции являются центробежными, а не вибрационными, что обеспечивает несущественное вибровоздействие. Вибрация при их работе практически отсутствует, а возникает только при дисбалансе рабочего колеса, износе подшипников или неправильном монтаже. Выполнение профилактических мероприятий по виброизоляции насосного оборудования, постоянный контроль за исправностью оборудования, а также эксплуатация его только в исправном состоянии обеспечивают исключение распространения вибрации, вследствие чего оценка вибрационного воздействия объекта в ближайшей жилой зоне не целесообразна. Подраздел 5.1.2.3 отчета об ОВОС дополнен указанной информацией. | |
| 3 | Раздел 5.2 содержит описание существующих и перспективных источников водоснабжения района жилой застройки «Киселевичи», а также расчет баланса водопотребления, однако в представленных материалах отсутствует полноценная оценка воздействия планируемых решений на подземные и поверхностные водные ресурсы. В частности, в тексте: приведены расчетные объемы водопотребления и мощности водозаборов, однако отсутствует анализ устойчивости водоносных горизонтов при увеличении водоотбора до проектных значений; не рассмотрены возможные изменения гидрогеологического режима (понижение уровней подземных вод, перераспределение потоков, влияние на соседние водозаборы); отсутствует оценка потенциального воздействия бурения дополнительных артезианских скважин и тампонажа выведенных из эксплуатации скважин на качество подземных вод; не приведены сведения о наличии и границах зон санитарной охраны действующих и проектируемых скважин и о соблюдении режима хозяйственной деятельности в их пределах; не рассмотрено влияние увеличенного водоотбора на связанные поверхностные водные объекты, в том числе с учетом возможной гидравлической связи подземных и поверхностных вод. Кроме того, несмотря на указание необходимости бурения шести новых скважин, в материалах не приведена экологическая оценка данных работ, включая возможные риски вторичного загрязнения подземных вод при бурении и ликвидации старых скважин. В связи с изложенным представляется целесообразным дополнить материалы ОВОС анализом воздействия планируемого увеличения водопотребления и развития водозаборных сооружений на подземные и поверхностные водные ресурсы, с учетом гидрогеологических условий территории и требований водоохранного и санитарного законодательства. | Замечание рассмотрено. Для обеспечения необходимого количества воды района жилой застройки «Киселевичи» планируется дополнительная подача воды из водозабора № 4 «Соломенка» в объеме 15000 м3/сут и водозабора № водозабора № 1 «Скрипочка» в объеме 3770 м3/сут. Средняя добыча воды на водозаборе № 4 в настоящее время составляет 6500 м3/сут. Проектная мощность водозабора № 4 «Соломенка» - 15000 м3/сут. Средняя добыча воды на водозаборе № 1 в настоящее время составляет 1297 м3/сут. Проектная мощность водозабора № 1 «Скрипочка» - 19500 м3/сут. Таким образом, настоящими проектными решениями не предусматривается увеличение проектной мощности эксплуатируемых водозаборов № 1 и № 4. Так как проектируемые артскважины будут работать вместо скважин, подлежащих ликвидационному тампонажу, и отбор воды из них с учетом существующих рабочих скважин не превысит установленные балансовые запасы рассматриваемых водозаборов, то для добычи заявленной потребности подземных вод не требуется выполнение переоценки эксплуатационных запасов подземных вод. Утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод по водозаборам г. Бобруйска от 30.12.1996 обеспечат нужды города, как на расчетные этапы проектирования, так и на отдаленную перспективу. Учитывая, что проектные мощности эксплуатируемых водозаборов не увеличиваются, оценка устойчивости водоносных горизонтов,
Подраздел 5.2 отчета об ОВОС дополнен сведениями о наличии и границах зон санитарной охраны
Подраздел 5.2 отчета об ОВОС дополнен информацией о мероприятиях по охране подземных и поверхностных вод при бурении новых | |
| 4 | В представленном отчете подробно приведено нормативное и гидрогеологическое обоснование установления зон санитарной охраны для проектируемых скважин, в том числе расчет защищенности подземных вод и допустимость сокращения первого пояса ЗСО до 15 м. Вместе с тем, при значительном объеме приведенных расчетов и теоретических обоснований в материалах отсутствует наглядное и однозначное представление фактического размещения границ ЗСО на местности. В частности: не приведены графические материалы (схемы, планы), позволяющие понять, как именно границы первого, второго и третьего поясов ЗСО соотносятся с существующей и планируемой застройкой, дорогами, инженерными сетями и иными объектами хозяйственной деятельности; не показано, какие виды деятельности фактически попадают или не попадают в пределы поясов ЗСО и какие ограничения в связи с этим действуют; вывод о маловероятности загрязнения подземных вод носит общий характер и не сопровождается анализом потенциальных рисков, связанных с эксплуатацией территории в пределах зон санитарной охраны (транспорт, аварийные проливы, эксплуатация инженерных сетей). Кроме того, принятие сокращенного первого пояса ЗСО (15 м) основано на гидрогеологическом обосновании, однако окончательное установление границ предполагается после бурения скважин, что означает, что на стадии общественного обсуждения фактические параметры санитарной охраны еще не определены окончательно. В связи с этим представляется целесообразным дополнить материалы ОВОС картографическим отображением зон санитарной охраны, а также более четким описанием режима использования территории в их пределах, что позволило бы объективно оценить возможные экологические и санитарные риски для населения и окружающей среды. | Замечание рассмотрено. Подраздел 5.2 отчета об ОВОС дополнен сведениями о размерах первого пояса ЗСО скважин, второго и третьего поясов ЗСО водозабора № 4, а также описанием территорий, расположенных в границах ЗСО и выполняемых мероприятий по предотвращению загрязнения подземных вод.
Первый пояс ЗСО проектируемых скважин в сокращенном размере 15 м не выходит за пределы выделенных земельных участков 60 м на 60 м вокруг существующих скважин (см. графическую часть к отчету). На плане также дополнительно нанесены границы второго пояса водозабора № 4 (см. графическую часть к отчету).
| |
| 5 | В разделе 5.3 сделан вывод о том, что воздействие на почвенный покров в результате реализации проектных решений будет несущественным. Вместе с тем, в самом тексте раздела зафиксированы значительные объемы и площади вмешательства в земельные ресурсы, включая отчуждение земель общей площадью 71,55 га, снятие плодородного слоя почвы объемом порядка 15 тыс. м³, удаление газонного покрова на площади около 100 тыс. м², а также масштабную вырубку древесно-кустарниковой растительности в рамках 2-й очереди строительства. При этом в материалах отсутствует количественная оценка остаточного воздействия на почвенный покров после проведения предусмотренных проектом мероприятий по рекультивации и восстановлению территории. Не приведены также критерии и показатели, на основании которых сделан вывод о «несущественности» воздействия, включая сравнение состояния почв до и после реализации проекта. В связи с этим вывод о незначительном воздействии на почвенный покров носит обобщенный характер и требует дополнительного обоснования с учетом масштабов планируемых земляных работ, характеристик нарушаемых почв и эффективности предусмотренных восстановительных мероприятий. | Замечание рассмотрено. Воздействие на почвенный покров будет происходить в период строительства. Объем снимаемого плодородного слоя почвы по объекту составит около 15 тыс. м3. Снятый растительный грунт хранится на площадке строительства и далее используется для создания нового газона (восстановление удаляемого газона предусматривается в размере порядка 90 %). В местах складирования строительных материалов укладываются деревянные щиты из досок низкого сорта во избежание повреждения плодородного слоя почвы. Избыток растительного грунта отвозится на специализированную площадку г. Бобруйска для хранения грунта. Качественные характеристики снимаемого растительного грунта в процессе строительных работ (строительства сетей и сооружений, бурения и тампонажа скважин) не изменятся на момент использования его при рекультивации нарушенных земель. При строительстве будут применяться методы работ, исключающие ухудшение свойств грунтов основания неорганизованным размывом поверхностными и подземными водами, промерзанием, повреждением механизмами и транспортом, а также проводиться соответствующие мероприятия по обращению со строительными отходами, предотвращающие загрязнение прилегающей территории. Ликвидационный тампонаж артезианских скважин предусматривает вывоз откачиваемой воды, исключая заболачивание местности, а также фильтрацию откачиваемой воды в водоносный горизонт в районе скважин. При бурении новых водозаборных скважин на каждой площадке организуются временные котлованы для бурового раствора – шламонакопители, шламовые амбары, которые должны быть гидроизолированы специальной пленкой (поливинилхлоридной, полиэтиленовой), предотвращающей возможность загрязнения грунтов и подземных вод. Оставшийся буровой раствор специальными автоцистернами откачивается из приямков и вывозится подрядчиком на свою производственную базу или на очередной объект для повторного применения. Таким образом, проектом предусматривается прямое повреждающее воздействие рассматриваемого объекта на почвенный покров (срезка растительного грунта) при его строительстве и последующая рекультивация нарушенных земель. При эксплуатации объекта воздействие на почвенный покров отсутствует. Подраздел 5.3 отчета об ОВОС дополнен информацией о планируемых земляных работах, воздействии на почвенный покров. | |
| 6 | В тексте раздела сделан вывод о том, что воздействие на растительность является «ограниченным». Вместе с тем проектной документацией предусматривается удаление 1570 деревьев, включая хвойные и лиственно-декоративные породы, а также выполнение масштабных строительных работ в границах лесного массива в рамках 2-й очереди строительства. Оценка воздействия на растительность при этом сводится преимущественно к указанию компенсационных выплат и восстановлению газонного покрова, без анализа таких факторов, как пространственная фрагментация растительного покрова, утрата защитных, климаторегулирующих и иных экосистемных функций лесного массива, а также временной разрыв между удалением древесной растительности и реализацией компенсационных и восстановительных мероприятий. В связи с этим вывод об «ограниченном» характере воздействия на растительность представляется недостаточно аргументированным и не в полной мере отражает масштабы и характер вмешательства, зафиксированные в проектных материалах. Вывод о том, что «необратимых изменений в окружающей природной среде не ожидается», приведён без указания критериев, по которым изменения отнесены к обратимым, и без проведения анализа совокупного воздействия проектируемой деятельности. В частности, в тексте не рассмотрен комбинированный эффект многоочередного строительства, протяжённости линейных объектов, а также одновременного воздействия вырубки растительности, масштабных земляных работ и фрагментации местообитаний. Кроме того, в материалах отсутствует сопоставление продолжительности восстановительных процессов в экосистемах с длительностью и интенсивностью антропогенного воздействия, что затрудняет оценку реальной обратимости изменений. В связи с этим сделанное заключение представляется недостаточно обоснованным и требует дополнительного экологического анализа. | Замечание рассмотрено. Территориально обследованная территория лесного массива, подлежащего вырубке, состоит из линейного участка протяженностью около 5 км. В ходе проведения полевых работ установлено, что растительный покров исследованной территории мало разнообразен во флористическом и фитоценотическом отношении и представлен в основном лесной, опушечно-лесной и травяной (пустошной и рудеральной) типами растительности. Лесные сообщества вдоль прохождения трассы прокладки водовода и расположения водозаборных скважин характеризуются однообразием формационного и типологического состава. Они представлены преимущественно мелколиственными производными бородавчатоберезовыми и хвойными (сосновыми) насаждениями сухих и свежих типов. Помимо указанных лесных формаций, изредка встречаются также насаждения ели и осины. Широколиственные леса и формации других мелколиственных пород на обследованном участке не представлены. Учитывая узкий линейный характер территории (шириной 30 м), на которой планируется вырубка растительности, а также привязку к уже имеющимся нарушенным местообитаниям объектов растительного мира, утрата защитных, климаторегулирующих и иных экосистемных функций лесного массива не произойдет. Биотопы не претерпят изменений. Подраздел 5.3 отчета об ОВОС дополнен указанной выше информацией.
| |