Охранная деятельность в Республике Беларусь является одной из ключевых составляющих системы национальной безопасности, обеспечивая защиту жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, поддержание общественного порядка на вверенных объектах. Учитывая особую ответственность и доверие, возлагаемое на работников охраны, законодательство Республики Беларусь устанавливает к ним строгие ограничения при приеме на работу.
Статья 14 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности» (далее – Закон) четко определяет перечень оснований, по которым гражданин не может быть принят на работу в качестве работника охраны. В этом перечне, наряду с медицинскими противопоказаниями, центральное место занимает наличие непогашенной или неснятой судимости. Это требование является абсолютным и не допускает исключений. Оно касается любых преступлений вне зависимости от характера и степени общественной опасности, пока судимость не будет погашена или снята в установленном порядке.
При приеме в организацию работника охраны для соблюдения указанного требования, необходимо в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909 «О функционировании единой государственной системы регистрации и учёта правонарушений», направить на работника охраны соответствующий запрос в информационный центр территориального органа внутренних дел.
Привлечение к охранной деятельности гражданина, имеющего судимость, является прямым нарушением условий и правил осуществления охранной деятельности, что влечет за собой административную ответственность по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
В ходе проведения сотрудниками лицензионно-контрольных групп подразделений охраны оценки соблюдения условий и правил осуществления охранной деятельности, ограничений в сфере охранной деятельности данное нарушение классифицируется как недостаток, устранение которого невозможно (согласно пункта 24 Положения о порядке проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227), в связи с чем, кроме вынесенного требования об устранении данного нарушения, на организацию составляется протокол об административном правонарушении по вышеуказанной статье.
Таким образом, законодательное требование об отсутствии судимости у работников охраны является краеугольным камнем всей системы охранной деятельности в Республике Беларусь. Его соблюдение служит гарантией безопасности граждан, сохранности имущества, поддержания высокого профессионального и морального уровня работников, а также обеспечивает доверие общества к деятельности работников охраны. Нарушение данного требования влечет за собой серьезные административные и репутационные последствия для организаций, осуществляющих охранную деятельность.